國內及國外融資租賃的一般程序

(二)國際融資租賃的程序

在多數(shù)國家中，國際融資租賃的工作主要包括設備與供貨商選定、融資租賃結構與有關文件協(xié)商、供貨協(xié)議與租賃協(xié)議簽署、交貨與租賃協(xié)議履行等幾部分內容。但是在實行貿易管制和外匯管制的國家中，國際融資租賃工作程序往往還要復雜。我國目前關于國際融資租賃的管制性制度主要包括計劃管理制度、中國租賃公司經營鼓勵政策、進出口管制制度和外匯管制制度等。在通常情況下，我國的承租人在開始國際融資租賃過程之前已經進行了大量的前期準備工作，開始了國內申請程序，并已初步形成了國際融資租賃意向，其后的工作主要包括以下幾部分：

1.選定租賃設備和供貨商

在國際融資租賃工作開始后，承租人首先需在初步協(xié)商的基礎上選定供貨商，并與供貨商洽談擬定設備的品種、規(guī)格、交貨期和價格等事項，以使待購設備和供貨商確定化。盡管在這一過程中，承租人通常也委托租賃公司協(xié)助選定設備和供貨商，但在法律上，承租人可獨立作出決定和選擇。

2.申請立項批準并委托租賃

根據(jù)我國的計劃管理制度，承租人在與供貨商和租賃公司初步協(xié)商的基礎上，應向計劃管理部門申報租賃設備項目建議書，取得立項批準，以保障其后續(xù)融資租賃工作的順利進行。根據(jù)我國目前的融資租賃政策，我國的承租人通常須通過中國的租賃公司(如中國銀行下屬的融資租賃機構或合資性的租賃公司)進行涉外融資租賃，而此類租賃公司依融資租賃項目的進行，最終往往成為租賃介紹人、出租權的轉讓人或者出租人。依此政策，承租人在取得立項批準后，通常須向中國的租賃公司提出申請，填寫《租賃委托書》或《租賃申請書》，明確擬租賃設備的品種、規(guī)格、型號、制造商、供貨商等內容。租賃公司在對擬進行的國際融資租賃進行了經濟技術可行性分析后，將以書面簽章方式接受委托。

3.融資租賃結構的磋商與協(xié)議談判

在國際融資租賃的出租人確定后，該出租人在對融資租賃項目進行了現(xiàn)金流量分析和相關國家稅收會計制度分析的基礎上，通常須與承租人就計劃中的國際融資租賃進行結構磋商，以確定該融資租賃所采取的法律結構和資金結構，這一工作實際上是相關協(xié)議談判的基礎。

在國際融資租賃結構確定的基礎上，相關當事人將就租賃設備購買協(xié)議和租賃協(xié)議的內容進行協(xié)商談判。其中，租賃設備購買協(xié)議的當事人不僅包括出租人和供貨商，而且包括承租人(收貨人)，承租人有權參與該談判并商定該協(xié)議的主要內容。在我國目前的實踐中，承租人在商定擬租賃設備的技術性條款和價格條款方面具有重要的作用。融資租賃協(xié)議的當事人雖為出租人與承租人，但同時也為供貨商規(guī)定了義務，如交貨義務、技術服務義務及主從合同關系條款下規(guī)定的義務等。根據(jù)當事人商定的國際融資租賃結構，出租人和承租人還可能需參與其他相關協(xié)議的談判。從國際融資的慣例來看，國際經濟協(xié)議(特別是一攬子協(xié)議)的協(xié)商通常需先就協(xié)議的實質性條款或商業(yè)條件達成意向，然后再就共同性條款達成一致。

4.簽署租賃協(xié)議與供應協(xié)議

根據(jù)當事人確定的國際融資租賃的結構，出租入和承租人可能需簽署一系列協(xié)議和法律文件，但其中最重要和最通常的是供貨協(xié)議和融資租賃協(xié)議。根據(jù)《國際融資租賃公約》和國際慣例的做法，供貨協(xié)議和融資租賃協(xié)議無論簽署順序如何，兩者均具有相關性和制約性，其中供貨協(xié)議為融資租賃協(xié)議的從屬合同，在融資租賃協(xié)議生效后，供貨協(xié)議原則上將不可變更。但在我國的“對外融資租賃協(xié)議”中，出租人往往排斥這一條款，甚至要求供貨商與承租人就租賃設備的維修和技術服務另簽署獨立的協(xié)議。

在融資租賃的這一準備工作階段，出租人和承租人還須完成我國法律要求的進口手續(xù)申報、用匯手續(xù)申請和外債登記程序。

5.供貨協(xié)議的履行

在國際融資租賃中，供貨協(xié)議的履行是租賃協(xié)議履行的前提。依據(jù)協(xié)議，出租人有義務開立付款信用證、組織運輸、購買運輸保險、付款贖單等。而供貨商有義務向承租人交貨并提供安裝與技術服務，承租人則負責辦理報關手續(xù)、支付進口關稅及其他稅費，并在規(guī)定期限內對承租設備進行驗收，向出租人出具驗收證書等。原則上，自承租人完成驗收之日起，供貨協(xié)議的履行即基本完畢，租賃協(xié)議則開始履行。

6.租賃協(xié)議的履行

依據(jù)國際融資租賃協(xié)議，出租人在承租人驗收設備后，應當向承租人發(fā)送租賃期起始的通知書，承租人則應支付首期租金，實踐中稱之為“起租”。在其后的租賃有效期內，出租人有權對承租人租賃使用設備的情況進行監(jiān)督；而承租人則有義務在出租人通知其繳納租金后按約支付租金，并有義務按約使用該設備。在融資租賃協(xié)議期滿后，承租人可按約將設備退還出租人，或者協(xié)議續(xù)展租期，或者按約留購。